Sanepid przegrywa w sądzie. Nieważność decyzji i zwrot kosztów postępowania

Sanepid przegrywa w sądzie. Decyzją Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kary za naruszenie obowiązku kwarantanny, naruszenie zakazu przemieszczania oraz te dotyczące naruszenia obowiązku zakrywania ust i nosa zostają unieważnione. W dniach od 12 do 14 stycznia br. sędziowie WSA rozpatrzyli 21 wniosków o ukaranie. We wszystkich stwierdzono nieważność decyzji I i II instancji i umorzono postępowanie w sprawie.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło ponad 100 postępowań w sprawach dotyczących kar wydanych przez sanepid w związku z nieprzestrzeganiem obostrzeń nałożonych przez rząd w związku z pandemią koronawirusa. 

Od początku wprowadzenia obostrzeń do końca grudnia 2020 roku, Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej wydały 4500 tysiąca decyzji o ukaraniu między innymi za nieprzestrzeganie zaleceń dotyczących kwarantanny oraz za nieprzestrzeganie  ograniczeń dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej. Łączna suma nałożonych grzywien to 24, 5 mln zł. Suma robi więc wrażenie. Warto również przypomnieć iż w niektórych przypadkach kary za naruszenie przepisów przeciwepandemicznych wynoszą nawet 30 tyś. zł. 

Rzecznik Praw Obywatelskich po analizie procedury nakładania kar przez Sanepid poddał wątpliwości sposób w jaki odbywa się w/w proceder.

Obecnie wygląda to tak- Obywatel który jest przyłapany na łamaniu restrykcji nałożonych przez rząd, zostaje spisany przez szeregowego funkcjonariusza policji który z zaistniałej sytuacji sporządzają notatkę. Notatka trafia w ręce odpowiedniego inspektora Sanepidu i jest jedyną podstawą do nałożenia mandatu.

Zgodnie z art. 76 § 1 . Kpa. w tym wypadku sama notatka nie może być uznana za dokument urzędowy. Aby notatka nabrała tzw. mocy prawnej powinna być sporządzona przez właściwy organ państwowy jakim jest np. Komendant Główny Policji czy też komendanci komisariatów, z całą pewnością nie może zrobić tego policjant patrolujący okoliczne ulice. 

Dokumenty urzędowe sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w ich zakresie działania stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.- czytamy Kodeksie postępowania administracyjnego. 

W przypadku w który otrzymujemy mandat na podstawie notatki wystawionej przez funkcjonariusza policji dochodzi również do naruszenia art. 189 d Kodeksu postępowania administracyjnego, który daje nam prawo do obrony. W momencie w którym o naszej winie decyduje jedynie funkcjonariusz a kara jest przypisana z urzędu nie mamy możliwości obrony. Jedyną drogą pozostaje wiec skierowanie sprawy na drogę sądową. 

W przypadku gdy do naruszenia prawa doszło wskutek działania siły wyższej, strona nie podlega ukaraniu - czytamy w ART. 189d KPA

W ten o to sposób w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym toczą się postępowania w sprawie uchylenia decyzji i odzyskania utraconych środków. W ciągu trzech dni sędziowie WSA unieważnili 21 decyzji sanepidów. W każdym z przypadków ukarani mandatem otrzymają zwrot opłaconej kary a także zwrot kosztów postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wydał orzeczenie w sprawie ukarania przedsiębiorcy za prowadzenie działalności mimo zakazu. Stwierdzono brak możliwości ograniczenia wolności gospodarczej jedynie na podstawie rozporządzenia a jedynie w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego.

Zamknięcie lokali gastronomicznych, hoteli czy klubów fitness, w orzeczeniu uznane zostało za niezgodne z prawem. Wyroki o których mowa nie są prawomocne. W sytuacji w której wielu przedsiębiorców wznawia swoje działalności, przestrzegając jednocześnie reżimu sanitarnego, daje im nadzieje na lepsze jutro. 

Sanepid przegrywa w sądzie. Nieważność decyzji i zwrot kosztów postępowania