Cele i funkcje zatrudnienia skazanych

Uczestnicy konferencji naukowej, która odbędzie się 25 listopada na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, zastanowią się wspólnie nad nowym modelem funkcjonowania instytucji izolacyjnych.

Zatrudnienie osób odbywających karę pozbawienia wolności uznawane jest tradycyjnie jako jeden ze środków oddziaływania penitencjarnego. Ta forma aktywizacji skazanych towarzyszy ewolucji systemów penitencjarnych od samego początku kary pozbawienia wolności.

Realnie oceniając cały proces wykonywania kary pozbawienia wolności, uwzględniając aktualny stan wiedzy i praktyczną stronę zjawiska, podkreślić należy, że nie jest to czynnik, niejako automatycznie gwarantujący zmianę postaw skazanych. Zatrudnienie należy dziś traktować znacznie bardziej wielopłaszczyznowo, jako element, któremu należy nadawać jednocześnie różne funkcje i wyznaczać rozmaite cele.

Oznacza to, że praca skazanych to nie tylko jeden ze środków oddziaływania penitencjarnego, ale także czynnik operacyjnego zarządzania instytucją izolacyjną na różnych jego szczeblach, począwszy od bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, poprzez kondycję ekonomiczną, a kończąc na społecznych funkcjach związanych z szeroko rozumianymi zadaniami kary kryminalnej.

Wielowymiarowe postrzeganie roli i zadań pracy więziennej oznacza, iż w tym fragmencie niemal na jednym oddechu możemy mówić o zadaniach resocjalizacyjnych, celach ekonomicznych, można także wskazać na zadania edukacyjne i zdrowotne. Nie bez znaczenia pozostaje także możliwość niesienia pomocy na rzecz rodziny i na fundusz pomocy postpenitencjarnej czy też fakt jednoczesnego wzmocnienia stanu bezpieczeństwa w zakładzie karnym i zapobiegania demoralizacji skazanych.

Organizacja zatrudnienia skazanych odbywających karę pozbawienia wolności, jak uczy doświadczenie, stwarza cały szereg problemów, szczególnie widocznych w ramach gospodarki rynkowej. Zapewnienie skazanym pracy odpowiadającej założeniom użyteczności, a przede wszystkim minimalnej opłacalności, stanowi wszędzie zadanie niezwykle trudne, będące największym wyzwaniem dla administracji zakładów karnych.

Celem Konferencji organizowanej przez OISW we Wrocławiu oraz Zakład Prawa Karnego Wykonawczego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii U